疫情下这里日办理进出口列车30列!满负荷运转!

疫情下这里日办理进出口列车30列!满负荷运转!

二连浩特位于内蒙古中北部,是中蒙两国间最大的铁路口岸,近年来,随着国家“一带一路”倡议的不断推进,二连浩特铁路口岸的进出口运量一直保持在每年20%左右的增长速度。眼下疫情仍旧在继续,目前口岸运行的情况如何呢?

每天办理进出口列车30列

中国海运集团二连浩特分公司经理张纪平的贸易公司,每月有7万吨的进口业务量,以这次从俄罗斯进口的1749吨木材为例,如果不能按时把木材转运到陕西和山东客户手里,就要面对最多高达200多万元的赔偿损失,作为中欧班列运距最短的二连浩特铁路口岸,一直没有停工。

新冠肺炎疫情暴发后,边境小城二连浩特成为内蒙古最早发现确诊病例的地区之一。为了减少出行次数,铁路部门把交易大厅业务办理的流程从线下搬到了线上,还开辟了服务热线,发货人通过电话就能办理装车计划申报,还可以查询自己货物的运输流程,办理时间从原来的半天缩减到了如今的两小时。

“涉及国家安全只有一个标准,即国家标准。”李家超说,香港特区执法机构当然要服从中央国家安全机关,而且后者所掌握的信息无论高度还是广度都不是特区机构能比的。未来,双方将扩大信息共享和培训方面的合作交流。

由于对国安法缺乏了解及部分人士的刻意抹黑,目前不少香港市民仍心存担忧,“香港将有大量秘密警察秘密执法”“国安是否会在街头‘随意拉人’”等声音不时传出。李家超对此回应称,这些“担忧”有些类似当年广深港高铁西九龙站设置“一地两检”时的争议。当时,由于“一地两检”允许内地执法部门在尖沙咀高铁站做通关工作,很多人声称“随时会有人被抓走”,这些都被证明是毫无凭据的抹黑。事实很清晰,“一地两检”运行这么久,并没有这种情况发生,只是让香港人的生活更方便而已。

“特区政府和中央国安机关在维护国家安全事务上拥有共同的目标。”香港律政司司长郑若骅(如图)16日接受《环球时报》记者视频采访时表示,在涉港国安法订立后,主要的检控和司法工作或将由香港律政司和香港法院负责,但国安事务毕竟是中央事权,不排除在特殊情况下,中央保留对小部分严重危害国家安全犯罪案件的管辖权力。至于香港的司法独立,完全可以得到保持,民众和法律界人士无须过分担忧。

香港本就有“特殊法庭”

公开资料显示,2004年中国宪法修改时就已明确写入尊重人权的内容,现行的《国家安全法》中也明确规定执法机关在执法时不得侵犯民众权利,且当对民众权利有所限制时,必须有合法理由且采取合理的方式。

姚建民一个班下来,最多能吊97个集装箱,平均两三分钟一个。二连浩特常年伴有大风天气,姚建民在作业时除了跟时间抢进度,还要确保在大风天气下,每个集装箱在装车时都能一次性把四个角都对准平板货车上的四个锁扣。30吨重的集装箱由钢丝绳吊着,从离地开始就被风吹得左摇右晃,要保证四个锁扣同时插入直径只有10厘米左右的孔里,可不是一件容易的事。

一直从事粮食深加工产业的孙振波就是看准了这个商机,早早地在二连浩特投资创办了一家粮油企业,主要经二连浩特铁路口岸,从俄罗斯和蒙古国进口油菜籽、亚麻籽和葵花籽进行深加工。

香港特区保安局局长李家超:

二连浩特铁路口岸不仅是产品外运的出境节点,也是中欧班列的回程节点,在许多货主眼中,这一进一出之间孕育着的是一座座等待开发的金山银山,这也为这座小城的繁荣发展灌注了源源不断的活力。作为“国家级物流枢纽试验区”和“国家重点开放试验区”,一批大规模的工业园、物流园如雨后春笋般在这里拔地而起。

李家超表示,他很有信心,涉港国安法会像当年的“一地两检”那样,民众在该法实施半年或一年后即可看到成效,即只会让香港普通人的生活更快地恢复平静安稳,而很多担忧都是无谓的。他还举例说,12个月前,香港还是世界上最安全的城市之一,这充分说明香港警队的优秀。12个月后,警队还是同一个警队,在有了清晰的法律规定后,没理由怀疑警队在执法风格上会有变化。不过,在国安立法工作完成后,警队将充分学习法律条文,并根据法律调整其“行动指引”。

有人刻意“对立”两地法律制度

郑若骅还表示,涉港国安法订立后,律政司将竭尽所能,部署人手,完成维护国家安全的工作。“律政司也好,特区政府也好,中央可能的驻港国安机构也好,我们都有一个共同的目的,就是维护国家安全。我们都会做好各自分内的事情,维护好国家的主权统一和领土完整。”

“国安只有一个标准,即国家标准”

郑若骅进一步表示,中国内地的成文法和香港的普通法有时可能在一些表述上有所不同,但“不代表实体内容不一样”,在重要和基本的法律概念上,两者是一致的,一些香港法律界人士不应刻意让两种法律制度对立。她说,香港法院在审判时,还可依据适用的法律原则去解释相关法律条文,完全不用担心成文法和香港普通法司法体系的衔接问题,“关键是法律条文要清晰,要让所有人知道什么是违法,什么不违法”。

受新发地市场疫情影响,距离新发地批发市场数公里的佑安医院门口,市民排队做核酸检测。

“事实上,世界上绝大部分国家都是成文法国家,只有一小部分国家和地区,主要是英联邦国家和其当年的殖民地实行普通法。但我们不会说德国、法国这些成文法国家(有法律缺陷)。中国法律与德法等国法律的原则和概念是相似的。不要一提‘成文法’就觉得有问题。这是错误的思维。”郑若骅说。

国际贸易商看好二连浩特

自全国人大将就涉港国安事务立法的消息发布后,相关执法和司法将如何进行、中央和香港分别就维护国家安全担负何种责任的讨论不绝于耳。对此,李家超表示,根据全国人大5月28日通过的决定,相信特区政府未来将承担在香港维护国家安全的“主要责任”,特区政府有权力和义务处理涉及国安事务的大部分案件,中央根据需要在香港设立的国家安全机构不会取代特区现有各部门和建制。但中央在港国安机构将和香港警队等部门保持“特殊联系”。

为了保证这条我国北方重要的贸易通道安全畅通,中铁呼和浩特局在运能运力上向二连浩特铁路口岸倾斜,保证每天向国内开行货运列车达到12列以上。

自全国人大将就涉港国安事务立法的消息发布后,香港法律界出现各种声音及一些“反弹”。不久前,香港大律师公会提出,要求涉港国安法按普通法原则处理条文,且应在特区自行就国安立法后终止。对此,郑若骅回应称,要求属全国性法律的国安法条文全部依照香港普通法的法律行文不合理、不实际,她强调内地成文法制度和香港普通法制度拥有相类似的特点,包括假定无罪、举证责任等。

至于成立专门的国安事务法庭和执法部门,郑若骅表示,现在香港也存在特殊法庭,最典型的就是商事法庭。“这实际上是一件好事,因为法官专门处理这一方面的案件,他会慢慢变得特别专业,对争议也能把握得更好,对法律的发展是一件好事。我不认为如果成立单独的国安法庭是什么大不了的事情,我认为这甚至是一个值得参考的概念。”

据郑若骅讲,全国人大5月28日通过的决定第四条写明,特区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制,强化维护国家安全执法力量,加强维护国家安全执法工作。她表示,这意味着香港的执法、检控和司法机关需依照国安法和香港现有法律,完成维护国家安全的主要工作,比如律政司将继续负责大部分国安案件的检控和检控后的程序,其工作不受外界干涉。

姚建民工作30多年,一直从事装卸工作,他告诉央视财经《经济半小时》记者,现在他一个人一次吊起来的三十多吨重的集装箱,相当于上世纪八十年代他刚参加工作的时候,十几个人两三个小时的作业量。集中箱在货场里多留一分钟,张纪平就要多掏一份钱,为此,姚建民可以说是争分夺秒。

北京是否需要全民核酸检测?专家回应

国家安全终归是“中央事权”

对于个别人质疑人权得不到保障,在郑若骅看来,这只是一种“误导性的说法”。她说,即便涉港国安法条文未明确提及人权内容,在法庭审判时,当事人亦可向法官提出。在这方面,内地和香港在操作上其实没有多少分别。

为了减少接触和提高进出口业务办理效率,铁路部门与二连浩特海关、边检等部门实行联合办公,共同在阳光交易大厅办理进出口报关、检疫和铁路货运等涉及口岸进出口贸易的所有业务。这样一来,过去繁琐的报关手续变成了一站式服务,保证了通关办理最多跑一次。

李家超对《环球时报》记者说,在一般案件的处理上,香港警队目前和内地有很多情报分享交流,已建立很好的合作基础,未来无论涉港国安法怎样具体规定中央在港机构和特区执法机构的关系,保安局和警队在履行职责与合作方面不存在任何问题。

涉港国安法落地后,特区政府是否有计划继续推动对《基本法》第23条的立法?李家超表示,这是特区政府的宪制责任。涉港国安法订立和实施后,其执法经验和司法判决将成为“23条”立法工作的参考。他认为,“23条”立法现在在香港被“妖魔化”,涉港国安法实施后,民众可通过事实看到,真相并非部分人士扭曲和传说的那样,民众对“23条”的看法可能会大幅改观,以更客观理性的态度对立法工作进行讨论。

李家超举例说,香港现有法律已包含一些针对恐怖主义行为的内容,但并不完善,中央国安机关和很多国家有关部门都有更成熟的执法经验。此外,还有一些受恐怖主义思想影响的人,如何把他们拉回正途,香港执法机构可在这方面接受国家安全机构的培训或进行交流,这将对未来香港维护国家安全“很有帮助”。

2020年3月6日上午10时,运载着张纪平木材的中欧班列驶入二连浩特铁路货场,负责编组解编列车的连接员王鹏是一个“铁三代”,从1958年开始,祖孙三代都在这座边疆小城的铁路部门工作,见证了这座铁路口岸的发展。现在,王鹏一个白班作业需要12个小时,从接班以后就要马不停蹄地为列车解组、编组。完成一趟车的作业要沿着700多米长的列车跑五六个来回,一个白班大概有八九列车需要作业,一共得跑将近20公里,相当于一个半程马拉松。

也有不同。“至少有两点:一是人大常委会会有清晰的法律全文公布,设置一种清晰的法律权限,而港英时代的‘政治部’没有这方面的依据;二是由于香港现在所有保障人权和自由的措施都已在《基本法》内阐明并得到《基本法》保障,此次国安立法对此并未有改变,而以前的‘政治部’没有这么保护人权。”李家超表示,在国安法订立后,香港警队将增加警力,以便同时承担治安和国安维护工作。

香港特区律政司司长郑若骅:

“北京疫情意味着第二波疫情的到来?”“北京是否有必要全民核酸检测?”针对上述相关问题,国家卫健委高级别专家组成员、中国疾控中心流行病学前首席科学家曾光认真回应。

二连浩特铁路口岸联合地方政府,先是申请了国家指定粮食口岸资质,又投资修建了专门运输粮食的铁路专用线,还加大了对硬件设施的投入,对宽轨换装货场进行扩建,增加了龙门吊和正面吊的数量,换装能力接近2000万吨。

中欧班列逆势复开,折射出中国经济的韧性及恢复生产的决心。在疫情防控的关键时期,中欧班列如同开往“春天”的列车,跑出了“稳外贸”的信心。中欧班列畅通了国际物流通道,有力保障了进出口贸易平稳有序开展,助力外贸企业正常复工复产。

全年中欧班列验放1052列!

在司法审判层面,郑若骅认为,倘若香港是涉事人的犯罪地点,且是在香港被逮捕,根据属地原则,在律政司做出检控与否的决定后,应由香港法院根据国安法和司法独立的原则审理。“我们认为香港的司法独立依旧保持,没有受到任何侵害。”

据统计,2019年二连浩特长期从事国际贸易和物流企业就有1398家,境外投资企业20家,全年中欧班列验放1052列,口岸过货量和贸易额分别达到1656万吨、238亿元。现在,从二连浩特铁路口岸回程的中欧班列,满载率达到百分之百,是全国三个开行中欧班列的铁路口岸里回程满载率最高的。截至3月10日,二连浩特铁路口岸2020年累计开行中欧班列283列,同比增长19.4%,完成进出口运量313.40万吨,同比增长24.4%。

疫情之下,这里每天都在满负荷运转

香港保安局局长李家超(下图)接受《环球时报》记者专访时表示,警队即将设立的国安法执行部门在工作时将严守保密要求,并需通过对国家忠诚度的品格审查。此外,该部门执法时将比“港英时代”警队“政治部”有更清晰的权限,更保障人权。李家超说,在涉港国安立法工作完成后,警队将在充分学习法律条文后调整其“行动指引”,并与中央在港设立的国安机构建立“特殊联系”。

在王鹏、姚建民和同事们的努力下,张纪平的货能够按时交付到陕西和山东的客户手中,他一直悬在心里的那颗石头也终于落了地。据统计,二连浩特铁路口岸每天要办理进出口列车30列,平均每天能够完成进出口运量50余万吨,相当于每天都在满负荷运转。

维护国家安全,是我们共同的目标

早前,李家超在接受香港媒体采访时透露,香港警队计划就国安法的执法事宜,成立一个专责小组,职责包括收集情报、调查和培训人员等,并将由香港警务处长邓炳强领导。李家超告诉《环球时报》记者,即将设立的新部门将和港英时代的警队“政治部”有类似之处,比如都要向香港政府的最高负责人负责,工作保密不公开,“队伍专业,且需严守保密要求”,人员需要通过品格审查,确保忠诚。

北京疫情意味着第二波疫情的到来吗?

“但国家安全毕竟是中央事权”,郑若骅说,在“一国两制”原则下,绝大部分案件还会由香港处理,但对于极小部分特殊案件,中央可能会保留管辖权力。至于是何种类型的特殊案件,需要等待国安法条文的具体内容出台。她强调,只要符合《宪法》和《基本法》的要求,香港的司法独立就可得到“宪制保障”,民众和法律界人士不必担忧。

在接受《环球时报》记者采访时,郑若骅进一步解释说,涉港国安法按照成文法原则处理条文,并不意味着和香港现行的普通法制度有冲突。事实上,香港法律制度下的“法律条例”也是成文法概念。她认为,前述部分人士的要求是对法律制度的刻意混淆,且实施成文法的有法国、德国等很多国家,“不要一提到成文法就认为有问题”。

郑若骅告诉《环球时报》记者,目前《基本法》只规定香港终审法院首席大法官和高等法院首席法官是中国籍,对其他法官主要是专业和司法才能的要求,而没有国籍要求。但香港的情况比较特别,世界上其他大部分国家处理国安事务的法官都必须是本国公民,所以如果对国安事务法官有国籍要求,当“可以理解这样的期待”。她表示,希望在这个问题上能兼顾国际通例和《基本法》的安排。

经过调车员的一番作业后,张纪平进口的木材开始根据不同发运地进行装卸,这需要起重机司机姚建民在1个半小时内将24个集装箱从列车上卸下来。

北京已进入“非常时期”,网上的紧张情绪和不实言论都在发酵,小编刷了一天新闻,精选以下重点内容,给你吃颗 “定心丸”。

目前中欧班列复工率已达90%以上,2020年至今,中欧班列开行量实现逆势增长。新冠肺炎疫情发生以来,国内许多行业遭受了不同程度的冲击,国际运输也受到影响。在此背景下,中欧班列复开的成绩单显得格外耀眼。截至3月10日,中欧班列开行1324列,发送11.8万标箱,同比分别增长4%、6%,其中,东中西3条通道以及霍尔果斯、阿拉山口、满洲里和二连浩特口岸都运转正常,没有因疫情发生滞留拥堵的现象。